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      “在十二五末、十三五初的时间，我们首先论证了VOCs是否应该纳入我们国家总量减排的约束性指标。经由大宗的测算，天下在十三五时代，基于现有的手艺能力、工业基础情形下，最终确10%的减量目的，并列入了国民经济社会生长的十三五纲要。”该专家体现。

      近期，《“十三五”VOCs污染防治事情计划》引发了VOCs全行业的普遍关注。《事情计划》开篇点题，指出“挥发性有机物（VOCs）是指加入大气光化学反应的有机化合物，是形成臭氧（O3）和细颗粒物（PM2.5）污染的主要前体”。为周全增强VOCs污染防治事情，提高治理的科学性、针对性和有用性，增进情形空气质量一连改善，制订本计划。从PM2.5和O3的前体物控制来看，近年来，天下SO2、氮氧化物（NOx）、烟粉尘控制取得显着希望，但VOCs排放量仍呈增添趋势，对大气情形影响日益突出。为进一步改善情形空气质量，打好蓝天守卫战，迫切需要周全增强VOCs污染防治事情。

2017年9月29日，E20情形平台“铿锵三人行”第16期运动专题关注“十三五”VOCs污染防治事情计划的宣布，本次运动约请了业内某顶级专家、中国情形科学研究院王洪昌博士和苏州市光生情形科技有限公司的总司理沈艳深度探讨了VOCs的治理问题，对VOCs监测行业、治理行业以及产排污企业的影响以及未来的政策标准走势举行了探讨。

      一、首例VOCs专项计划，出台正其时

      阻止7月20日，情形；げ颗沙龅拇笃廴痉乐吻炕讲樽橐淹瓿善呗执味讲槭虑。凭证第六轮次强化督查情形看，挥发性有机物（VOCs）治理、“散乱污”企业问题和物料未按要求笼罩、密闭等问题最为突出，以上三类问题共占发明保存问题企业总数的80.7%。凭证第七轮次强化督查情形看，挥发性有机物（VOCs）治理问题最为突出，发明536家保存问题，占第七轮次检查发明情形问题总数的38.6%。

      “在十二五末、十三五初的时间，我们首先论证了VOCs是否应该纳入我们国家总量减排的约束性指标。经由大宗的测算，天下在十三五时代，基于现有的手艺能力、工业基础情形下，最终确10%的减量目的，并列入了国民经济社会生长的十三五纲要。”该专家体现。

2016年6月，工信部与财务部印发《重点行业挥发性有机物削减行动妄想》，首次提出VOCs总量目的，指导意义深远。妄想中提出，到2018年，工业行业VOCs排放量比2015年削减330万吨以上。并针对差别行业特点，提出质料替换，工艺手艺刷新，接纳和最后治理等种种减排方法。据国家环保部果真的信息显示，2017年上半年，我国366座都会空气质量虽有改善，但问题也很突出。

      二、重点地区压力大、重点行业很重大

      我国VOCs排放量近年来泛起快速增添态势，对情形影响较大。国家“十三五”妄想将VOCs排放纳入总量控制指标，并提出在重点区域、重点行业推进VOCs控排和减排，确保到2020年天下VOCs排放总量下降10%以上。而石化业“十三五”妄想则提出，到2020年重点行业VOCs排放应削减30%以上。

      对此，该业内专家体现“VOCs减排要实验分区控制，重点地区要通过提高情形准入、实验企业达标排放、排放允许治理。要推行全历程细腻化治理，对尚未建设VOCs治理设施的重点地区，要资助他们把设施抓紧建起来；已经建好设施的重点地区，要强化他们的运行治理，提出减排指标。”

      “我们筛选了VOCs排放量占70%的16个重点控排省份”，该专家说，“北京作为重中之重，减排量高达25%，而天津、河北、山东、河南减排目的基本都是20%左右。天下VOCs 10%的削减量目的需要重点地区以至少15%的减排力度来完成；二要针对性的实验减量控制，好比对化工行业要注重源头控制，实验绿色和清洁化生产；三要强化VOCs与NOx的协同控制。”

VOCs排放行业众多，因素极为重大。工业源、移动源、生涯源VOCs排放特点差别，应有针对性地实验分类施策。“十三五”时代，关于工业源，应强化重点地区、重点行业VOCs的总量控制，以大工程发动大减排，同时团结达标排放和排污允许治理，推动其他地区、其他行业VOCs的减排，确保完成《“十三五”生态情形；ね搿啡范ǖ奶煜耉OCs排放总量下降10%的目的。关于交通源，要通过一直提升排放标准、油品质量标准和最后油气接纳等步伐来降低尾气和燃油蒸发VOCs排放；关于生涯源，应通过加严有机溶剂产品VOCs含量限制标准，从源头控制VOCs排放。该专家增补，“现在我们工业涂装都要谴责历程控制，源头使用低挥发性的有机原辅质料，最后推荐了相关手艺要求举行网络和治理。”

      三、VOCs标准系统需要完善，历程治理是重头戏

      虽然我国正在逐步建设“通用+行业”的VOCs排放标准系统，但相对现在对重点行业的减排妄想而言，我国VOCs排放标准的制订稍显薄弱，如包装印刷行业已成为VOCs排污收费的试点行业，但针对该行业的标准尚未宣布，这样会引起现实操作历程中只能执行通用的大气污染物排放标准，导致许多行业特征污染物排放无标准可依，影响现实减排事情。另外，VOCs控制难在行业太细分，差别行业又有各自特点，因此需要定制化开发差别的计划。对此，王洪昌博士建议，研究差别行业VOCs排放特征，借鉴外洋的政策系统制订履历，建设具有行业特征的VOCs排放标准系统，使政策系统更为系统化；针对差别行业各异的VOCs污染特征提出有针对性的VOCs污染防治手艺政策，完善VOCs污染控制系统。

      “陪同着VOCs排放标准系统一直完善，为知足市场需求，近年来我国VOCs治理手艺也获得快速生长。王洪昌体现，古板的治理手艺如吸附手艺、冷凝接纳手艺、燃烧手艺（CO、RTO、RCO）等正在一直完善。一些新的治理手艺，如转轮吸附浓缩+RTO（RCO、冷凝接纳）、光催化氧化、低温等离子体净化手艺等也在一直完善中。现阶段一些手艺的适用性虽然尚有待提高，但以我们现在的手艺水平，可以实现计划中10%的事情目的。”王洪昌博士体现。

同时，三位嘉宾均体现无组织排放的治理是VOCs治理的重中之重，从今年3月到10月的强化督察内里，月宣布的违法案例统计效果显示，有50%违法案例都涉及VOCs排放，其中主要是无组织排放。因此，除了治理手艺之外，历程治理也很是主要。怎样提高气流的网络效率与循环浓缩，做好VOCs处置惩罚设施的预处置惩罚事情亟需获得应有的重视。

      四、羁系增强，监测先行

      在健全羁系系统方面，该专家体现，首先要建设VOCs监测监控系统。提升企业有组织排放VOCs监测监控能力建设，VOCs重点排放源纳入重点排污单位名录，主要排放口装置自动监控装备，并与环保部分联网，其他企业逐步配备自动监控或便携式VOCs监测仪。其次要增强统计与视察，将VOCs纳入第二次天下污染物普查事情中，掌握VOCs排放与治理的基本情形，建设完善VOCs排放清单，并实验动态更新，筛选重点排放源，建设重点羁系企业名录。

      “大气污染排放标准预期将一直提高，将会对空气质量标准、排放标准和处分标准等提出更为严苛的要求，监测是治理与治理的主要条件。苏州光生情形与中科院光机所配合研发傅里叶红外监测装备，可以检测出44种特征污染物，为标准的提升提供强有力支持。”沈艳体现。同时，王洪昌博士也体现，在“十二五”之后，国家自主研发的监测手艺、监测仪器已经相对较量完善，可以支持一些新标准的公布。

      五、排污工业趋向集中，治理模式需重点思量

该专家不无感伤的说，“现在许多治理手艺都针对规模较量大的企业，并且VOC治理设施的运行本钱也很是高昂。现在VOCs无组织大宗排放的都是一些散乱污企业，关于这种散乱污企业，我们就要思量治理模式。”

      针对多点源、VOCs排放速率不大、间歇性排放的场合，为降低这类排放的企业或工业园区内单个企业治污的本钱，该专家提出“疏散网络，集中治理”的VOCs治理模式。沈艳也谈起自己的亲自履历，“江浙一带许多行业都在履历洗牌的历程，这体现出以环保为主要抓手，可以很好的增进工业重新规范”。

      另外，王洪昌博士体现通过调解工业结构，好比使用工业园园区治理的模式也是实现《事情计划》落实的主要行动。

      从2018年1月1日起《中华人民共和国情形；に胺ā罚ㄒ韵录虺啤痘繁Ｋ胺ā罚┚鸵钕仁笛榱。这意味着，再过2个月，实验38年的排污费制度将成为历史。凭证《环保税法》第九条：每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，凭证污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收情形；に。该专家以为，凭证情形税的政策设计，每个排污口只收排放量最大的前三种大气污染物的情形税的话，很可能像苯、甲苯这些有毒性污染物都收不到。因此，可以思量将一些典范的挥发性有机物分批、逐步纳入。

      六、现在需求只是冰山一角，未来空间不可限量

      “VOCs监测与治理市场潜力很是大，由于涉及VOCs排放的行业太多了。现在我们统计的十三五的减排基数是2500万吨，可是我预计这2500万吨是远远缺乏的”，该专家以为现在我们知道的VOCs排放行业只是冰山一角，未来工业涂装、最后油气接纳、农业氨减排等细分市场将会获得释放。“重点地区都会建成区的加油站、储油库、油罐车上的油气接纳装置基本已落地。许多重点地区把加油站的油气接纳，油库油气接纳从建成区延伸到全市的市域规模之内，并且中西部地区的油气接纳才刚刚最先启动，因此该市场潜力不可忽视。”

未来VOCs治理的成败要害，需要建设在一个成熟的模式上。包括政府的政策制订、工业，尚有第三方。VOCs跟二氧化硫、氮氧化物比照相对薄弱，既是薄弱环节，也是最有时机的一个环节。该专家希望       企业界能凭证国家现真相形深入研发国产化手艺，包括监测，包括装备等等，对国家VOCs防控起到实质性的作用。现在手艺的前进势不可挡，要害是怎么用好这些手艺，施展最大的效能。